手机浏览器扫描二维码访问
第362章（第2页）
“他们受到天人关系的影响很深，深到不愿意轻易变动。”
“何况自法家诞生以来，天下就一直流传着一种说法，叫做法不责众。”
“这次跟你意见相左的官员如云，他们又岂会因此对你退让三分？而你又凭什么让他们退让三分？”
“你没那个能力！”
“更没那个权利。”
“人臣之于其君，非有骨肉之亲也，缚于势而不得不事也。”
当嵇恒再度念出《韩非·备内》篇的内容时，扶苏一下有了更深的领悟，他低低的垂着头，在脑海细细斟酌着。
等扶苏抬起头时，眼神已明锐不少。
嵇恒暗暗点头。
他继续道：“言归正传。”
“始皇巡行的事已成定局，你就不要轻言劝谏了。”
“而且始皇巡行对大秦整体而言利大于弊，除了可以威慑宵小，便是可借此对关东官吏进行一番清理，这也有利于你后续解决北原军团士官退伍的事。”
“这次始皇巡游会杀不少人。”
扶苏心神一凛。
他沉声道：“敢问先生此话何意？”
嵇恒重新回到室内，坐回到自己位置，淡淡道：“我前面说了，光有制度没有监督是保障不了政策落实的，而想要那些防灾救灾的制度落实，必须要辅以强力的行政手段，只不过朝廷的精力有限，因而只能选择先苦一苦地方民众。”
“任由地方官吏豪强胡作非为。”
“等事情有了眉目，朝廷再雷霆出手。”
“这套玩法其实是很寻常普通的，但就是这么寻常的做法，往往都很难执行的了。”
“这是为何？”扶苏不解。
嵇恒满眼唏嘘道：“因为说着容易做着难，推行一个政策，只需在朝堂几次决议便足够了，但真的等到落实时，就要看各级官吏的脸色了，而朝廷为了防止下面官吏执行不力、阴奉阳违，也会推行政策进行监督，然实际效果却寥寥。”
“原因其实很简单。”
“朝廷无力。”
“监督说着容易，但做起来很难，需要中央朝廷强力，对地方有极强控制力，如果中央朝廷对地方的控制力不足，那就根本没办法监督，只能眼睁睁看着地方胡作非为，等最后尘埃落定，再出来做一个糊裱匠。”
“大秦目下同样如此。”
“这种情况始皇同样清楚。”
“所以才有了这些年的数次巡行。”
“因为……”
“皇帝在的地方就是中央！！！”
“咸阳的朝廷的确控制不了地方，但若就在本地呢？朝廷难道还管不了地方？若是这都管不了，那大秦早就名存实亡了，这其实也是大秦探索出的一个治国方略，就是用巡行的方式，来监督政策落实，同时借此加强对地方的控制。”
“只是这种方式太过累人。”
“即便精力充沛如始皇，也经不起这样几次折腾。”
嵇恒摇摇头。
肝帝无所不能[全息] 还是修仙吧 巫师世界的永生者 前男友成为首富后 我死后的第十年 灾世求生 美漫之我是格温蜘蛛侠导师 绿茶病美人鲨疯了[快穿] 简单一卦，认罪又伏法[香江九零] 虐文女配攻略失败以后 杀了那个妖鬼 那条鱼今天上钩了吗 办公室禁止钓鱼执法 精灵之我只是个解说员 穿到兽世做祭司[穿书] 枭鸢 姜灿霍知行免费阅读 和暗恋对象先婚后爱了 咸鱼在文娱行业里疯狂内卷 家中有喜
重生之老婆别慌，亿万资产够你花
老婆老婆，别着急，不就一个亿嘛！你这死家伙，我们娘俩差点被人卖了！不着急，看我怎么打脸他重生不仅仅是信息时差，不仅仅是系统资源，还有无限摄取的脑洞点子！开局破汗褂，照样万人迷！这是冯小宝的信条！村长儿子，我都没有看在眼里我就不信亿万财富砸不翻你！魂穿带着无限超前点子换财富，这个想法可是爽到家了！...
东北往事之童养媳
十岁的春妮被迫卖到井家大院做童养媳。在这里，她亲眼目睹了井家女人悲惨的经历她在井家的变故中被土匪抓走，被龙家的五少爷救下山，从此和龙五一起走上抗日的道路两个人也牵扯出一辈子的羁绊。...
傅总，您夫人又又又去摆摊算命了
玄学抓鬼算命沙雕爽文师父去世后，玄学天才林溪下山摆摊算命，边挣钱边找未婚夫。大师，我儿子的真命天女何时出现？林溪真命天女没有，真命天子倒是有。大师，我最近总梦到鬼，求你灭了他。林溪鬼是你父亲，你上错坟了，他叫你去认坟头。大师，我母亲失踪二十多年了。林溪你母亲被你父亲杀害，埋尸后院。傅氏集团掌权人向来不近女色，竟然和一个小神棍闪婚了。所有人天天猜傅总什么时候离婚。等啊等啊画风逐渐不对劲。顶流明星哭着喊小神棍救命！各路大佬重金求见小神棍一面。甚至，国家的人也来找她合作。众人赶紧抢名额，大师，我也要算一卦。某天，林溪照常去摆摊。傅京尧将她抵在墙角，老婆，给我算一卦。林溪冷漠脸，工作时间，只谈钱不谈感情。傅京尧掏出所有卡，我的钱全是你的。林溪两眼放光，你想算什么？男人黑眸幽深，语气透着委屈，老婆，我们什么时候过新婚之夜？林溪男人搂住她的腰，嗓音暗哑，不说话？那就今晚过。（天才玄学大佬vs超有钱宠妻霸总，先婚后爱，主剧情，穿插多个玄学小故事）...
华夏神医：姑娘命不久矣
都市金手指无敌阎王叫你三更死，谁能留人到五更！你当我叶飞扬是摆设？望闻问切断生死，神针古方定乾坤。无常见了也回头，生死簿上了凡尘。...
成就仙帝，全靠敌人的努力
当自身修炼带来的任何副作用，都由自己的敌人承担，那是一种什么体验？于是乎，刘顺义开始疯狂的修炼禁术，修炼氪命的绝招。甚至开始疯狂的修炼透支根基的功法。一是求快速提升实力，二是这些东西很强，三是，反正一切的代价和负面效果，都是敌人承担。不仅如此，还能借敌人的修炼天赋修炼。什么，你说你要与我为敌？还是百年难得一遇的天才？那我可就兴奋了！等等我的敌人，我还没有修炼成这个烧血的技能，你不能死！...
从1998开始，我成为足坛教父
足球系统经营教练球员布局五大联赛什么？未来的囚员国足教练在我的球队？弄走弄走，这种人，不能留！什么？足协有规定，不能自由交易球员？哪来的奇葩规定，去他的吧！好好踢个足球怎么这么难！1998年，龙国足球还是亚洲一流。24年后，龙国足球人见人欺，假球黑哨不断，整个足球体系即将崩坏。秦风怒了！我绝不能让这种事情发生！我，要翻了龙国足坛的天！...