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第129章（第2页）

在没有寄禄官的情况下领总揽全国政务的差遣，估计这也算是大宋头一遭了。

“可以。”

赵骏也没有在官职上多做计较，说道：“那政制院暂定成员为七人，也可以增设候补院士，一旦有人退出就立即补上。”

“候补院士有什么权力？”

“有建议权和提名权，比如看重哪个官员，认为可以大用，就提名上来，但需要我来同意。”

“嗯。”

“我希望这些职务都是常定，不能像宰相那样随意换来换去，这对于政局来说不稳定，可以暂定为院士任期为五年，五年如果有什么问题，就该罢免罢免，要是没什么问题可以继续，身体出现问题就只能病退了。”

赵骏环顾众人说道：“另外我认为以后官员要常设，否则容易出现上任官员还没开始行政，就马上被调离，后来者又推翻了前任的政策，会导致政令不稳定的现象，这对于改制不利。”

“这……”

赵祯皱起眉头。

“有什么问题吗？”赵骏问。

赵祯想了想，摇头道：“那就这样吧。”

“当然了，官家自然有任免官员的权力，但我更希望官家能够和知制院商议一下。”

赵骏说道：“毕竟这样的话，更能体现官家维护知制院的决心。”

“好……好吧”

赵祯勉为其难地答应，这又是从他手里抢了不少权力走。

大宋采取的是流官制度，往往高级官员任期很短，像开封府有183人当过府尹，而北宋才167年，平均每人每任才11个月，短的甚至只有几天。

如范仲淹的儿子范纯礼，当过三次，最长的一次半年，最短的一次不到一个月，三次加起来也才一年。

这样做为的是稳固皇权，防止士大夫长时间把持某个部门，对皇权造成威胁。

但缺点也很明显。

由于流官任期太短，而古时候信息、交通、物资流通等都不发达，一项政令传递到全国去，可能要好几个月的时间。

有的时候旧官才刚上任不久，正准备大展拳脚，没多久就被调走，新官上任，又是另外一个想法。

老百姓就在不同的政策下反复被折磨，反复被折腾，对于民力来说自然是一种浪费。

所以宋朝对士大夫来说是最好的朝代，工资高福利好，就算犯事也不会怎么样。但对于百姓来说，就真是水深火热，也无怪乎造反起义者是历朝历代之冠。

现在赵骏把官员任期加长，官员任免权也从皇帝那拿走，显然对于皇权来说，是一个不小的挑战，让赵祯有些不情愿。

但赵祯稍微犹豫，最终还是答应。

毕竟对于他来说，现在没有什么比改变大宋的历史，改变靖康耻带来的威胁更加重要。

“那就这样。”

赵骏笑道：“以后两府三司所有的政务全都归入政制院，我需要了解目前大宋的情况，收纳大量的数据以此来做变革。可能有好几个月都不会有新政策出来，这需要长时间的规划。”

赵祯想了想就道：“那朕就在宫中设一处做政制院办公处？不若在大庆殿后阁吧。”

宋代宰相办公的地点在大庆殿旁边，叫做政事堂或者都事堂，《东京梦华录》记载：“入门东去街北廊乃枢密院，次中书省，次都堂，次门下省，次大庆殿。”

大庆殿是举行大典的地方，殿外是一个巨大的广场，史料记载“殿阔九间，庭院中有钟、鼓楼，可容万人。”节日、大典、祭祖或接见外国使臣都在这里举行仪式。大庆后阁则是举行仪式，皇帝休息的地方。

所以平日里大庆殿是不用的，基本上就是浪费在那里。赵祯一个人住那么大皇宫，宫中空着的地方很多，不过大庆殿在前宫，且又在两府办公之处，更容易发号施令。

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