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李恪点了点头道:“其实苜蓿草在汉代时期就已经从西域传入中原,但是紫花苜蓿是特殊培育出来的,它的产量更高,更耐寒,耐旱,肥田等作用都非常强。”
苜蓿的种类有很多,最早的苜蓿从大汉时期就已经传入了国内,但是紫花苜蓿其实是后世培育出来的,可不是这个时代的苜蓿草能够比拟的。
“我考虑的就是,现在既然百姓的土地来不及都种植粮食,那么轮种十亩二十亩的紫花苜蓿非常好,它不用打理,而且还有非常大的作用,并且当它长高了之后,就可以直接收割然后存储为干草,这样的百姓不管是冬天养羊还是其他的都不缺少食物。”
“这样的话可以让给百姓腾空许多土地,然后还能够养殖部分家禽家畜,这样的话,百姓吃的有了油水之后,对粮食的需求也是会降低的。”
“除此之外,像是桑麻等作物也都跟上,这样就不怕百姓浪费土地了,而对于耕地,我的建议是给工部等六部下达一个长期任务,那就是让各县每年都要对麾下的耕地进行部分的探查,一些适合种植粮食地方的耕地,由朝廷规定,严禁随意并购买卖土地。”
“在现在的大唐律范围内进行部分修改,现在的大唐律允许百姓在特殊情况下出售永业田和口分田,但是不允许出售给私人,朝廷会以市场价将永业田和口分田收购,这样的话避免大唐将来出现土地兼并的事情。”李恪面色严肃的开口道。
“作物方面我没有意见,但是这个收购永业田的事情,有必要这样吗?”李世民皱了皱眉头。
“有,必须要死守耕地红线不动摇,土地兼并是很严重的,父皇你想想历朝历代是不是都会出现类似的事情,大量的土地都会集中到世家门阀的手里面,等那个时候,失去土地的百姓只能成为佃农,但是成为佃农,不仅仅要给朝廷交税,还要给门阀世家缴纳分成,而那个时候,大唐“租庸调”的收税办法就会崩溃。”李恪认真的开口道,“而门阀世家他们又有免税的田地,到时候会恶性循环。”
李世民想了想,然后才有些纠结的开口道:“问题是这样的话,岂不是要占用朝廷国库很多资金?而收购回来的土地也不可能闲置,总是要发放给其他的百姓种植,怎么发放?总不能免费发放?到时候这些百姓不是没有任何代价就获取了一笔资金?”
“我知道你向来都以最大的善意去思考这些百姓,但是相信我,人心是不会知足的,固然大部分的百姓都比较淳朴,但是奸猾小人也是有不少的,这部分人总是会想办法投机取巧,钻空子。”
李恪点了点头:“我知道,但是我们的政策不过是为了最大程度的避免门阀世家出现土地兼并,而对百姓来说,其实他们只要有的选择,是不会出售自己的土地的,只有实在没办法了才会出售土地。”
“这个时候就可以给他们一个选择,就是他们将土地出售给官方之后,在一年或者两年的时间期限里面,他们有权利将土地重新赎回。但是赎回的话,需要多缴纳一定的税收来进行弥补国库的空缺。”
“这部分卖掉的土地肯定不多,而且也不要愁土地没地方分配,现在大唐的人口是不多,但是随着大唐国力提升,大唐的人口肯定会暴涨。”
“大唐十九年的人口新增户数就比大唐十八年多了十几万户,今年肯定还会更多。”
“而一个村庄周围的耕地是有限的,村庄人口多了之后,就没有办法分配出更多的土地了,与其担心耕地太多,爹你还不如担心担心,将来如何对均田制进行更改,否则的话,大唐的土地迟早有一天不够的。”李恪耸耸肩膀道。
李世民一想,也确实是这么个道理,土地是死的,人口是活的,只有土地不够的时候,哪里还担心人不够多?
“那既然你都提出来了,你就说一说,这均田制该如何改革?”李世民看着李恪又问道。
李恪有些无奈:“爹,马上两个月就到了,你自己想啊,而且均田制这东西,如果田不够了,那就移民呗,大唐将来有大量的新土地,只要愿意移民过去的,永业田数量多给一些,就跟我在西洲执行的政策。”
李世民想了想,这好像确实是个办法。
“不过,这么快就两个月了吗?”李世民有些意动的看着李恪。
李恪一脸的警惕:“老李我跟你说,你要是再让我监国,别怪我搞事啊,我搞事我自己都怕。”
李世民:“……”我还什么都没说呢。
“你说什么呢?就你这处理政事的能力,你以为我稀罕用你?如果不是你犯错的话,谁会让你监国?不过你不想监国,那你就给我乖乖的,你要是再犯错的话,就至少半年起步。”李世民冷笑着说道。
“啊,我知道了爹,你放心,我肯定不惹事。”李恪将胸脯拍的“啪啪”作响。
“行了,下次朝会你就不用监国了,你现在折腾出来的这些事情就足够多了,你回去之后将你这段时间做的事情写一封奏章给我,然后我从左武卫调5000护卫给你。”李世民摆摆手开口道。
“怎么又给我护卫。”李恪有些无奈了。
“你说呢?虽然这次你没出什么问题,但是这也说明你身边的护卫太少了,而且现在不管是大唐福利工业区,还是城里面的那些老府兵,都用的是你的护卫,你身边日常跟着的护卫不足五百人,而且不夜城不是也要开工了吗?再调5000人给你,免得你用人的时候不够。”李世民瞪了李恪一眼。
都已经有人要刺杀你了,你还问我为什么?
“好吧。”李恪有些无奈,我觉得您就是想给朝廷减负,看我的钱太多了,毕竟调人给他,相关的费用就得他来负责了,虽然这些军队没有军饷,但是吃饭什么的还是要支付的。
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